AlRaqaba 62

2021 . يناير 62 الرقابة . العـدد 22 لقـاء العـدد إدارة المخاطـــر علـــى مســـتوى المخاطـــر المؤسســـية والتشـــغيلية للجهـــات الخاضعـــة تحـــت الرقابـــة ومـــع تقـــديم أحـــدث الطـــرق والأسـاليب والأدوات التقنيـة لتجميـع البيانـات وتحليلهـا لرصـد المخاطـــر وتقييمهـــا. . ما هي الآليـــة التـــي يتـــابع من خلالهــا الجهــاز 4 ملاحظاته وتوصياته، والإجراءات المتبعة في حال اكتشاف أية مخالفات مالية؟ وضـــع ديـــوان المحاســـبة آليـــات وإجـــراءات منهجيـــة تتفـــق مـــع أحـــدث الأســـاليب والتقنيـــات المتبعـــة لتحديـــد والكشـــف عـــن المخالفــات الماليــة والتــي ترتكــز علــى تحديــد المخالفــات للوائــح والقوانــ والمخالفــات المتعلقــة بعــدم اتبــاع القواعــد المحاســبية الدوليــة والمتعــارف عليهــا مــع تحديــد أوجــه القصــور في الأداء المؤسســي والتــي مــن الممكــن أن ينتــج عنــه ضــررا بالمــال العــام بالإضافـــة إلـــى تقييـــم أنظمـــة الرقابـــة الداخليـــة ومـــدى كفـــاءة إدارة التدقيـــق الداخلـــي لـــدى الجهـــات، ويتـــم عـــرض تلـــك الملاحظــات التــي تم التوصــل إليهــا مــن خــ ل المهــام الرقابيــة علـــى الجهـــة الخاضعـــة للرقابـــة للـــرد علـــى تلـــك الملاحظـــات، وفي ضــوء تلــك الــردود إمــا أن يتــم إلغــاء الملاحظــة أو إبلاغهــا بشـكلها النهائـي إلـى تلـك الجهـة مـع التوصيـات المتعلقـة بهـا (إن وجـدت)، أمـا الملاحظـات التـي تتضمـن مخالفـة ماليـة جسـيمة أو تتضمـن شـبهة فسـاد أو احتي ـال فيت ـم إحالتهـا إل ـى الجهـات القضائيــة المختصــة لاتخــاذ الإجــراءات اللازمــة بشــأنها وفقــا للقوانـــ والتشـــريعات المطبقـــة. . ما هي الإجراءات والوسائل التي يتبعها الجهاز 5 لتطوير أدائه وأسلوب ممارسته لمهامه؟ يتبنـــى ديـــوان المحاســـبة منهجيـــة التحســـ المســـتمر وتحديـــد مناطــق التنميــة والتــي تظهــر بشــكل واضــح مــن خــ ل الخطــة الاســـتراتيجية لديـــوان المحاســـبة التـــي تم إصدارهـــا في عـــام وتعتمـــد في الأســـاس علـــى ثـــ ث أهـــداف رئيســـية 2019 تتضمـن التطويـر والارتقـاء بالعمـل الرقابـي، والتميـز المؤسسـي، والتعــاون والتواصــل والتــي يتــم تقييــم مخرجاتهــا وفقــا لأربعــة وأربعـــون مؤشـــر أداء يُقيـــم الأداء الرقابـــي ومخرجـــات الديـــوان ومــدى الكفــاءة التشــغيلية وتحديــد مواطــن التنميــة مــن خــ ل البرامـــج التدريبيـــة والعمـــل الميدانـــي ورفـــع الكفـــاءة المهنيـــة للمـوارد البشـرية لـدى الديـوان ويتـم أيضـا النظـر بشـكل دوري علــى أدلــة السياســات والإجــراءات ومعاييــر التقييــم لتحديثهــا وضمـان مواكبتهـا لأحـدث التطـورات في مجـالات العمـل المختلفـة ولقيـاس وتقييـم الأداء سـواء علـى مسـتوى الإدارات أو الموظفـ وفقـــا لمـــا تم إنجـــازه مـــن خطـــط العمـــل ومـــا تم تحقيقـــه مـــن الأهـــداف الاســـتراتيجية والمرحليـــة للديـــوان. وفي إطـــار تطويـــر نظـــم وأســـاليب العمـــل أدخـــل ديـــوان المحاســـبة نظـــام (ارتشـــر) لإدارة التدقيـــق وهـــو مـــن النظـــم الحديثـــة التـــي تســـتخدم في عمليـــات التدقيـــق والتوثيـــق. . كيف يتسنى للجهاز أن ينمي ويحافظ على 6 علاقته مع الجهات المشمولة برقابته ومدى توافق ذلك مع دوره الرقابي على هذه الجهات؟ يبن ـي دي ـوان المحاسـبة علاقات ـه مـع الجهـات الخاضعـة للرقاب ـة علـــى أســـاس مبـــدأ الشـــراكة في المحافظـــة علـــى المـــال العـــام، وبنــاءً علــى ذلــك فقــد قــام ديــوان المحاســبة بتنفيــذ عــدد مــن البرامـج التدريبيـة وورش العمـل للعاملـ في الجهـات الخاضعـة للرقابـــة لرفـــع مســـتوى أدائهـــم وتعريفهـــم بأحـــدث التطـــورات والتحديثـــات علـــى المعاييـــر المحاســـبية ومعاييـــر التدقيـــق والقوانــ والتشــريعات والتطبيقــات ذات العلاقــة بالتعاقــدات، الأمـر الـذي يسـهم في تقليـل الأخطـاء ومنـع مـا يمكـن أن يـؤدي إلـــى إســـاءة اســـتخدام المـــال العـــام. بالإضافـــة إلـــى مـــا ســـبق فـــإن ديـــوان المحاســـبة يتعـــاون مـــع الجهـــات الخاضعـــة للرقابـــة في مجـــال إدارة المخاطـــر حيـــث تم تنظيــم عــدد مــن البرامــج التدريبيــة وورش العمــل للعاملــ في تلـك الجهـات للتعريـف بـإدارة المخاطـر وكيفيـة قيـاس المخاطـر. . كيف يتم اختيار وتعيين العاملين بالجهاز وهل 7 هناك كادر خاص لهم يسهم في جذب الكفاءات واستقطاب الخبرات؟ يعمـــل ديـــوان المحاســـبة علـــى اســـتقطاب أصحـــاب الكفـــاءات والخبـــرات للعمـــل في الديـــوان، وكذلـــك اســـتقطاب خريجـــي الجامعـــات مـــن الطلبـــة المتفوقـــ للعمـــل في الديـــوان وذلـــك كأســـاس لبنـــاء قاعـــدة مســـتقبلية لـــكادر الديـــوان مـــن خـــ ل البنـاء الذاتـي لقـدرات العاملـ . تتـم عمليـة التعيـ مـن خـ ل كادر مختـــص يتولـــى تقييـــم طلبـــات التعيـــ مـــن حيـــث الخبـــرة والتأهيـل الأكاديمـي والمهن ـي ليت ـم في ضوئهـا اختي ـار المتقدمـ لشـــغل الوظائـــف. ولاســـتقطاب أصحـــاب الكفـــاءات والخبـــرات