AlRaqaba 62

61 2021 . يناير 62 الرقابة . العـدد لمقيـــاس الصلاحيـــة والاعتماديـــة. - ثبـت أن هنـاك حاجـة ماسـة مـن توظيـف مختلـف المتغيـرات 2 الحاكمـــة لـــ داء المؤسســـي، والقـــادرة علـــى تطويـــره مســـتقبلا بدلالــة التكامــل بــ الحوكمــة والأداء المتــوازن. - ثبـــت قبـــول الفـــروض البدائـــل الأربـــع ســـابقة الذكـــر في 3 الإطـــار المنهجـــي للدراســـة. ثالثاً: توصيات الدراسة: - ضـــرورة تحـــول الإدارة الحكوميـــة في مجـــال الرقابـــة مـــن 1 نمـــط إدارة المـــال العـــام (عـــدم المناقلـــة، عـــدم التجـــاوز) إلـــى نمـــط إدارة الأنشـــطة والبرامـــج المترتبـــة علـــى اســـتخدام المـــال العـــام (الكفـــاءة، الفعاليـــة، الإنتاجيـــة). - يجـب تطويـر مظلـة التشـريعات التـي تسـتهدف تطبيـق قواعـد 2 الحوكمـة ومحـركات الأداء المتـوازن في مختلـف الجهـات الحكوميـة الكويتيـة للحـد مـن صـور وحجـم الفسـاد المالـي والإداري. - الإســراع في اســتكمال مجموعــة الإصلاحــات بنظــام الإدارة 3 الماليـــة العامـــة لإمكانيـــة تطبيـــق أســـاس الاســـتحقاق وإعـــداد موازنـــة البرامـــج والأداء كمدخـــل ضـــروري لتفعيـــل قواعـــد الحوكمـــة ومحـــركات الأداء المتـــوازن. - التـــزام الوحـــدات الحكوميـــة المشـــمولة برقابـــة ديـــوان 4 المحاسـبة بقواعـد الحوكمـة العامـة خاصـة الشـفافية والمشـاركة والمسـاءلة والمسـئولية والنزاهـة وذلـك لتمكـ الرقابـة علـى أداء الجهـــات تعمـــل بكفـــاءة وفاعليـــة. - اهتمـــام أجهـــزه الرقابـــة العليـــا بالرقابـــة التشـــغيلية علـــى أداء 5 الأنشـطة والبرامج الحكومية (تقييم الأداء التشـغيلي) بجانب الرقابة الماليـة علـى تخصيـص واسـتخدام المـال العـام (تقييـم الأداء المالـي). - تعزيـــز ودعـــم أجهـــزه الرقابـــة العليـــا بقواعـــد الحوكمـــة 6 العامــة المســتقر عليهــا حاليــاً مــن قبــل المنظمــات الدوليــة مــع إجــراء التقييــم الــدوري لتحديــث هــذه القواعــد لمواكبــة التميــز المؤسســـي في هـــذا الصـــدد. - تفعيـــل دور أجهـــزة متابعـــة الأداء الحكومـــي المعنيـــة بتقييـــم 7 أداء الجهـــات الحكوميـــة ومتابعـــة مصالـــح المواطنـــ وضمـــان وصــول الخدمــات العامــة الســيادية والاجتماعيــة والاقتصاديــة لهــم بجــودة عاليــة. - التركيـز في تطويـر وتحسـ بيئـة الأداء المؤسسـي بالوحـدات 8 الحكوميـة علـى منظومـة التكامـل بـ مبـادئ وقواعـد الحوكمـة وبـ محـركات الأداء المتـوازن والتـي ثبـت جدواهـا في التجـارب الدوليـة الرائـدة. - نشــر ثقافــة الحوكمــة والأداء المتــوازن في المجتمــع الكويتــي 9 مـن خـ ل وسـائل الإعـ م ومنظمـات المجتمـع المدنـي باعتبارهـا خـط الدفـاع الأول ضـد الفسـاد المالـي والإداري. وتنميـة مهـارات العاملــ بالجهــات الحكوميــة وبديــوان المحاســبة بأهــم آليــات توظيـف قواعـد الحوكمـة العامـة ومحـركات الأداء المتـوازن. ) ملخـص رسـالة دكتـوراه الفلسـفة في العلـوم التجاريـة (محاسـبة) مقدمـة 1( - دراســـة تطبيقيـــة 2019 لجامعـــة المنوفيـــة - كليـــة التجـــارة قســـم المحاســـبة علـــى ديـــوان المحاســـبة الكويتـــي. ) تعتبـــر الدراســـة الحاليـــة بحســـب رؤيـــة الباحـــث نـــواة في بنـــاء واختبـــار 2( المدخـــل التعاملـــي لتحســـن الأداء المؤسســـي طبقـــاً لآليـــات توظيـــف الحوكمـــة والأداء المتـــوازن معـــاً علـــى أرض الواقـــع بديـــوان المحاســـبة الكويتـــي. المراجع: الشـــمري، صـــادق راشـــد، "الحوكمـــة دليـــل عمـــل للإصـــ ح المالـــي والمؤسســـي"، • مجلـــة كليـــة بغـــداد للعلـــوم الاقتصاديـــة الجامعـــة، كليـــة بغـــداد للعلـــوم .118 ، ص 2009 ، الاقتصاديـــة الجامعـــة، العـــدد الســـابع عشـــر يوســـف، أميـــر فـــرج، الحوكمـــة ومكافحـــة الفســـاد، الطبعـــة الأولـــى، مكتبـــة • .338 ، ص 2011 ، الوفـــاء القانونيـــة، الإســـكندرية بوجمعـــة، محمـــد العيـــد، "أثـــر تطـــور الإيـــرادات النفطيـــة علـــى ظاهـــرة • الفسـاد المالـي - دراسـة مقارنـة"، رسـالة ماجسـتير في العلـوم الاقتصاديـة غيـر .65 - 64 ، ص 2013 ، منشـــوره، جامعـــة الجزائـــر شـــاكر، فـــؤاد شـــاكر، "الحكـــم الجيـــد في المصـــارف والمؤسســـات الماليـــة العربيـــة • .43 ، ص 2005 ، حســب المعاييــر العالميــة"، ورقــة عمــل، المؤتمــر المصــرفي العربــي ) تطبيـــق آليـــات المعاييـــر الأخلاقيـــة 32( بنـــك الكويـــت المركـــزي، القـــرار رقـــم • والإدارة الســـليمة - الحوكمـــة. الدوسـري، محسـن،" دور ديـوان المحاسـبة الكويتـي في تفعيـل مبـادئ حوكمـة • الشـــركات- دراســـة ميدانيـــة في دولـــة الكويـــت"، رســـالة دكتـــوراه غيـــر منشـــوره، .67 ، ص 2008 ، كليـــة التجـــارة، جامعـــة عـــن شـــمس الســـعدني، مصطفـــي ، "الشـــفافية والإفصـــاح في إطـــار حوكمـــة الشـــركات"، • .102 ، ص 2009 المســـري، زيـــد، "أثـــر جـــودة تقاريـــر ديـــوان المحاســـبة علـــى فاعليـــة الرقابـــة مـــن • وجهـــة نظـــر أعضـــاء مجلـــس الامـــة الكويتـــي"، رســـالة ماجســـتير جامعـــة ال .2018، البيـــت، كليـــة الاقتصـــاد والعلـــوم الاداريـــة- قســـم إدارة الاعمـــال •Governance, The World Bank ,Report NO.13134, 2010. •Adrian Codbury, “Corporate Governance: A Framework For Implementation- overiew”, The World Bank Group, 200, p5. •Kaplan, R.S., & Norton, D.P., “Transforming the Balanced Scorecard from Peformance Measurement to Strategic Management: Pat l”., P.87