مجلة الرقــــابة تصــــــدر عن ديـــــوان المحــــــاسبـــــة دولـــــــة الكــــــويت 62 . العـــدد 17 السنــــة 2021 ينـــــايـــــر 2021 مجلة الرقابة . تصدر عن ديوان المحاسبة . دولة الكويت . السنة السابعة عشر . العدد الثاني والستون . ينـــاير الكويت تودع أمير الإنسانية مجلـــة ا لر قا بـــة تصـــد ر عـــن د يـــو ا ن المحا ســـبة د و لـــة ا لكو يـــت 6 7 . ا لعـــ 1 8 ا لســـنة 2 0 2 3 يو ليـــو ديوان المحاسـبة يسـتضيف رئيس الديوان العام للمحاسـبة بالمملكة العربية السـعودية
! ترسل الإسهامات عبر البريــــــد الإلكتروني: magaz ine@sab.gov.kw يمكنكم الاطـــلاع على المجــلة من خـــلال موقـع ديــــوان المحــــاسبة علـــى الإنترنت: www.sab.gov.kw دعـــــوة للمشـــــــاركة لصادرة عن ديوان المحاسبة بدولة الكويت (وهي مجلة دورية متخصصة في الشأن الرقابي ا تتشرف مجلة الرقابة والمحاسبي) بدعوة جميع المتخصصين من مختلف أجهزة الرقابة العليا في الدول العربية الشقيقة بالمشاركة في الكتابة بمختلف أبواب المجلة. وتتميز المجلة بتعدد أبوابها التي تخدم الجوانب الرقابية والمحاسبية والمالية والقانونية مثل أبواب: تشريعات - معايير مالية ورقابية - رؤية رقابية - رقابة بيئية - رقابة وحاسوب - أبحاث - دراسات بالإضافة إلى المقالات. وسوف تنشر المجلة إسهاماتكم تباعاً، حيث أن البحث أو المقال أو الدراسة أو الموضوع الذي يتم نشره يجب أن تتوفر فيه الصفات التالية: أن يتسم بالعمق والإضافة الجديدة إلى المعرفة وأن يكون الموضوع حديثاً. الالتــزام بالأصول والمبـــادئ العلميـة في كتـابة البحث أو المقـــال أو الدراســة. مراعــاة التوثيــق العلمي الدقيــق لمراجع المـادة العلميـة وذكــر المصادر. أن لا يكون سبق نشره في مجلة أخرى. لا يجوز نشر البحث أو المقال أو الدراسة في مجلة علمية أخرى بعد إقرار نشره بمجلة الرقابة إلا بعد الحصول على إذن مسبق بذلك من رئيس التحرير. .A4 ورقات قياس 6-2 ن تكون المشاركة في حدودأ يفضل ارسال الصور الخاصة بالموضوع بالإضافة إلى نبذة عن الكاتب وصورة شخصية. علماً بأن هناك مكافآت متميزة يتم صرفها لأصحاب المواد التي يتم نشرها وذلك بعد اعتماد اللجنة المختصة بتقييم المجلة بعد صدورها.
2023 . يوليو 67 الرقابة . العـدد 1 اب ـدأ مقال ـي بالشـكر ل ـإدارة العلي ـا بالدي ـوان بعـد تكليفهـم ل ـي ولأعضـاء هيئ ـة التحري ـر لمجل ـة الرقاب ـة الت ـي تصـدر عـن ديــوان المحاســبة بدولــة الكويــت ، ونرجــو مــن الله عــز وجــل أن نكــون عنــد حســن الظــن ، عاقديــن العــزم بمشــيئة الله علــى مواصلــة المســيرة الناجحــة لهــذا الإصــدار واســتكمال مــا تحقــق مــن نتائــج مميــزة. ولابـــد لنـــا في هـــذه المناســـبة أن نتقـــدم بالشـــكر الجزيـــل لـــكل مـــن ســـاهم في تأســـيس هـــذا الإصـــدار ودعـــم اســـتمراره ، ونخـص بالذكـر مـن سـبقنا بتول ـي رئاسـة تحري ـر المجل ـة وأعضـاء هيئ ـة التحري ـر وجمي ـع القائمـن عل ـى أعمـال التحري ـر والإخـــراج والمراجعـــة ولـــكل مـــن شـــارك في التقاريـــر والمقـــالات المنشـــورة في أعـــداد المجلـــة التـــي صـــدرت خـــال الفتـــرة الماضيـــة. وأردت إيصــال رســالة مختصــرة ونصيحــة في هــذه الافتتاحيــة لجيــل الشــباب مــن المدققــن والمدققــات بــأن يســتفيدوا مــن الإمكانيــات المتاحــة بديــوان المحاســبة وخاصــة في مجــال التدريــب النظــري والعملــي، وكذلــك الاســتفادة مــن الجيــل الســـابق ممـــن لديهـــم خبـــرات تراكميـــة كبيـــرة، ولابـــد أيضـــاً مـــن التعـــاون مـــع رؤســـاء العمـــل بـــدءاً مـــن رؤســـاء الفـــرق والمراقبـــن والمـــدراء والالتـــزام بتوجيهاتهـــم للوصـــول إلـــى المراتـــب العليـــا في المســـتقبل القريـــب. والله الموفق والمعي،، بقلم: رئيس التحرير عصـــام سالم الرومي شـكر لعطاء سابق ونصيحة للشباب الافتتـاحيـة
الرقابة مجلة دورية متخصصة تُعنى بشؤون الرقابة والمحاسبة المالية تصدر عن ديوان المحاسبة دولة الكويت المراسلات باسم رئيس التحرير ديوان المحاسبة الشامية 17 ص.ب: الكويـت 71661 +965 24957000 هاتـف. بدالة: 7966 داخلـي: +965 24957966 مباشر: +965 24957062 فاكــس: بريد إلكتروني: magazine@sab.gov.kw المقالات والآراء المنشورة بالمجلة تُعبر عن رأي كاتبها ولا تُعبر بالضرورة عن رأي ديوان المحاسبة رئيـس التحرير عصـــام سالم الرومي نائب رئيس التحرير هالة عبدالعزيز الشميمري أعضاء هيئة التحرير إبراهيم عبدالله بوكبر د.عبدالرحمن أحمد المخيزيم جاسم محمد صادق فاطمة عيسى الفيلكاوي عبدالعزيز عبدالله يوسف سكرتير التحرير فاطمة علي الناصر تصميــم عبدالعزيز مهنا الخشان الافتتــــــــاحيـــــــــة 01 شكر لعطاء سابق ونصيحة للشباب أخبـــار الديـوان 04 ------------------------------- تقرير العـــــــدد 19 ديوان المحاسبة.. صرح رقابي يستمر في التطوير والعطاء. لقاء العدد 21 رئيس الديوان العام للمحاسبة بالمملكة العربية السعودية معالي د. حسام العنقري. تشــــــريــعــــــــــــــــــات 26 دور ديوان المحاسبة في تطبيق في 2020 لسنة )21( أحكام القانون رقم شأن حق الاطلاع على المعلومات موضوع العـــــــدد 30 الذكاء الاصطناعي.. المستقبل أبحــــــــــــــــــــــــــــــــــــــاث 38 أثر مستجدات المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية على الشركات الملزمة بتطبيقها وأثر ذلك على نتائج أعمالها في ضوء تداعيات جائحة كورونا رؤية رقابية 41 دور الأجهزة العليا للرقابة في تحقيق المساواة بين الجنسين معايير مالية ورقابية 44 أثر تطبيق معيار الإيراد من العقود مع على جودة المعلومات IFRS 15 العملاء المحاسبية مقالات 52 الأمن السيبراني ومنظومة الأمن القومي منظمـــــــــــــــــــــــــــات وأجهزة رقـــابية 54 --------------------------------- تدريــــــــــــــــــــــــــــــــــــب 65 يناير 1 الخطة التدريبية للفترة من .2023 يونيو 30 حتى استـــــــــــراحــــــــــــــــة 69 المسئولية مقابل المهارة: قطبي النجاح
21 لقـــــــــــــــــــــــاء العدد رئيس الديوان العام للمحاسبة بالمملكة العربية السعودية معالي الدكتور حسام العنقري 41 رؤيـــــــة رقــــــــابيـــــة دور الأجهزة العليا للرقابة في تحقيق المساواة بين الجنسين 38 أبحــــــــــــــــــــــــــــــــــــــاث أثر مستجدات المعايير الدولية لإعداد التقارير المالية على الشركات الملزمة بتطبيقها وأثر ذلك على نتائج أعمالها في ضوء تداعيات جائحة كورونا 30 موضـــــوع العدد الذكاء الاصطناعي .. المستقبل
2023 . يوليو 67 الرقابة . العـدد 4 أخبار الديوان اســـتقبل ســـمو ولـــي العهـــد الشـــيخ مشـــعل الأحمـــد الجابـــر الصبــاح حفظــه الله رئيــس الديــوان العــام للمحاســبة بالمملكــة العربيـــة الســـعودية معالـــي الدكتـــور حســـام العنقـــري والوفـــد المرافــق لــه بمعيــة رئيــس ديــوان المحاســبة فيصــل الشــايع يــوم ضمـــن زيـــارة رســـمية 2023 فبرايـــر 14 الثلثـــاء الموافـــق لديـــوان المحاســـبة بدولـــة الكويـــت بهـــدف تعزيـــز العلقـــات الثنائيـــة بـــن الجهازيـــن. اســتقبل رئيــس مجلــس الأمــة أحمــد الســعدون رئيــس الديــوان العـــام للمحاســـبة بالمملكـــة العربيـــة الســـعودية معالـــي د.حســـام العنقـــري والوفـــد المرافـــق لـــه بمعيـــة رئيـــس ديـــوان المحاســـبة .2023 فبرايـــر 15 فيصـــل الشـــايع يـــوم الأربعـــاء الموافـــق كمــا حضــر اللقــاء مــن جانــب الديــوان الوكيــل المســاعد لقطــاع الرقابـــة علـــى الـــوزارات والإدارات الحكوميـــة عصـــام الرومـــي ومنســق أول علقــات عامــة بــإدارة الإعــام والعلقــات العامــة ومركــز المعلومــات أحمــد الجوهــر.
2023 . يوليو 67 الرقابة . العـدد 5 أخبار الديوان المحاسـبة يسـتضيف رئيس الديوان العام للمحاسـبة بالمملكة العربية السـعودية اســـتضاف ديـــوان المحاســـبة رئيـــس الديـــوان العـــام للمحاســـبة بالمملكــة العربيــة الســعودية معالــي د. حســام العنقــري والوفــد 2023 فبرايـــر 16 إلـــى 13 المرافـــق لـــه خـــال الفتـــرة مـــن بهـــدف تعزيـــز العلقـــات الثنائيـــة بـــن الجهازيـــن. اســـتهدفت الزيـــارة توطيـــد أواصـــر التعـــاون بـــن الجهازيـــن والوقــوف علــى كل مــا مــن شــأنه الإســهام في تطويــر أســاليب ومنهجيـــات العمـــل وتبـــادل الخبـــرات والمعرفـــة بـــن أعضـــاء الجهازيـــن، حيـــث تكتســـب هـــذه الزيـــارة أهميـــة كبـــرى نظـــراً لموقـــع الجهازيـــن علـــى الخارطـــة الدوليـــة للأجهـــزة العليـــا للرقابـــة الماليـــة والمحاســـبة. وتضمنــت الزيــارة تقــديم عرضــا مرئيــا للوفــد الســعودي حــول تقريــر التأثيــرات الماليــة وغيــر الماليــة المترتبــة علــى ملحظــات ، حيـــث ســـلط 2022-2021 ديـــوان المحاســـبة للســـنة الماليـــة الضـــوء علـــى التأثيـــرات الرقابيـــة التـــي تنقســـم إلـــى تأثيـــرات ماليــة وغيــر ماليــة، تتمثــل التأثيــرات الماليــة في تحقيــق منفعــة عامـة قابل ـة للقي ـاس مث ـل خفـض التكالي ـف أو زي ـادة الإي ـرادات أو تحصيـــل مبالـــغ صرفـــت دون وجـــه حـــق. أمـــا التأثيـــرات غيـــر الماليـــة وتتمثـــل في تحقيـــق منفعـــة عامـــة غيــر قابلــة للقيــاس أو يصعــب قياســها رغــم اســتيفائها مبــادئ قيـــاس التأثيـــرات الرقابيـــة ومعـــززة بأدلـــة الإثبـــات كتحســـن إجـــراءات أو تطويـــر أداء جهـــة العمـــل.
2023 . يوليو 67 الرقابة . العـدد 6 أخبار الديوان وضـم الوفـد المرافـق لرئيـس الديـوان العـام للمحاسـبة بالمملكـة العربيــة الســعودية د. حســام العنقــري كل مــن مديــر عــام فــرع الديــوان بمنطقــة جــازان عبدالرحمــن أبــو واكــده، ومديــر عــام فـــرع الديـــوان بمنطقـــة عســـير محمـــد البرقـــان، ومديـــر عـــام فــرع الديــوان بمنطقــة مكــة المكرمــة عبــدالله الطيــاري، ومديــر حســـابات الحـــرس الوطنـــي عبـــدالله العنقـــري، والســـكرتير الخـــاص لمعالـــي الرئيـــس فهـــد المالكـــي. جديـــر بالذكـــر أن الديـــوان العـــام للمحاســـبة بالمملكـــة العربيـــة الســـعودية يتـــرأس المنظمـــة العربيـــة للأجهـــزة العليـــا للرقابـــة ، وتتمثـــل 2022 الماليـــة والمحاســـبة (الأرابوســـاي) منـــذ عـــام رؤيتـه في تحقيـق التميـز المؤسسـي والرقمـي، والوصـول للريـادة المهنيـــة في المحافظـــة علـــى المـــال العـــام.
2023 . يوليو 67 الرقابة . العـدد 7 أخبار الديوان رئيس ديوان المحاسـبة يجتمع بوزير الصحة اجتمــع رئيــس ديــوان المحاســبة فيصــل الشــايع مــع وزيــر الصحــة د. أحمـــد العوضـــي وعـــدداً مـــن ممثلـــي الـــوزارة يـــوم الأربعـــاء .في مقـــر الديـــوان 2023 ابريـــل 12 الموافـــق تضمـــن الاجتمـــاع مناقشـــة شـــتى مجـــالات التعـــاون الخاصـــة بمعالجـــة ومتابعـــة ملحظـــات ديـــوان المحاســـبة. ومثـــل الديـــوان في الاجتمـــاع مـــن وكيـــل ديـــوان المحاســـبة يوســـف المزروعـــي، ومستشـــار رئيـــس ديـــوان المحاســـبة إســـماعيل الغـــانم، والوكيـــل المســـاعد لقطـــاع الرقابـــة المســـبقة والدعـــم الفنـــي خالـــد العبدالغفـــور، والوكيـــل المســـاعد لقطـــاع الرقابـــة علـــى الـــوزارات والإدارات الحكوميـــة عصـــام الرومـــي. كمـا حضـر الاجتمـاع مـن جانـب وزارة الصحـة كل مـن وكيـل وزارة الصحـــة د. مصطفـــى رضـــا، والوكيـــل المســـاعد للشـــؤون الماليـــة هشــام الدليمــي، والوكيــل المســاعد للشــؤون الهندســية والمشــاريع إبراهيــم النهــام، إضافــة إلــى عــدد مــن ممثلــي الــوزارة. الشايع يستقبل وزير الخارجية اســتقبل رئيــس ديــوان المحاســبة فيصــل الشــايع وزيــر الخارجيــة الشـيخ سـالم عبـدالله الجابـر الصبـاح في زيـارة وديّـة، يـوم الاثنـن بمقـــر ديـــوان المحاســـبة. 2023 ابريـــل 3 الموافـــق
2023 . يوليو 67 الرقابة . العـدد 8 أخبار الديوان الشايع يلتقي بوزير الأشغال التقـــى رئيـــس ديـــوان المحاســـبة فيصـــل الشـــايع بوزيـــر الأشـــغال العامـة د. أمان ـي بوقمـاز وعـدداً مـن ممثل ـي ال ـوزارة ي ـوم الأربعـاء في مقـــر الديـــوان. 2023 مايـــو 10 الموافـــق اشـــتملت الزيـــارة التنســـيقية علـــى طـــرح ومناقشـــة المواضيـــع المعروضـة علـى ديـوان المحاسـبة بشـأن تعاقـدات الـوزارة المختلفـة ومنهـــا طـــرح مناقصـــات صيانـــة الطـــرق. وحضــر اللقــاء مــن جانــب الديــوان كل مــن وكيــل ديــوان المحاســبة يوســـف المزروعـــي، ومستشـــار رئيـــس ديـــوان المحاســـبة اســـماعيل الغـــانم، والوكيـــل المســـاعد لقطـــاع الرقابـــة المســـبقة والدعـــم الفنــي خالــد العبدالغفــور، ومستشــار المكتــب الاستشــاري لرئيــس الدي ـوان إسـماعيل جوهـر، ومدي ـر إدارة الرقاب ـة المسـبقة للشـؤون العامـة والخدميـة امتثـال البحـر، مديـر إدارة الدعـم الفنـي أسـامة الفــارس، ومديــر المكتــب الفنــي لقطــاع الرقابــة المســبقة والدعــم الفنــي زهيــر أشــكناني. كمـــا حضـــر اللقـــاء مـــن جانـــب وزارة الأشـــغال كل مـــن المستشـــار ســـعود المطيـــري، والوكيـــل المســـاعد لقطـــاع الجهـــاز الاستشـــاري للوزيـــر عيـــد الرشـــيدي، والوكيـــل المســـاعد لقطـــاع الشـــؤون الإداريـــة والماليـــة والقانونيـــة كفايـــة النجـــدي، والوكيـــل المســـاعد لقطـــاع الرقابـــة والتدقيـــق بالتكليـــف م. أيمـــن الموســـوي.
2023 . يوليو 67 الرقابة . العـدد 9 أخبار الديوان الشايع يسـتقبل بعثة صندوق النقد الدولي اســـتقبل رئيـــس ديـــوان المحاســـبة فيصـــل الشـــايع بعثـــة صنـــدوق البنـــك المركـــزي – النقـــد الدولـــي أثنـــاء زيارتهـــم لدولـــة الكويـــت في إطـــار المشـــاورات الســـنوية 2023 مايـــو 30 – 16 للفتـــرة مـــن مـــع الجهـــات المحليـــة المعنيـــة بالشـــأن الاقتصـــادي وفقـــاً للمـــادة الرابعــة مــن اتفاقيــة عضويــة دولــة الكويــت في الصنــدوق، وذلــك لمناقشـــة موضـــوع (قواعـــد الحوكمـــة ومخاطـــر الفســـاد) بحضـــور كل مـــن وكيـــل ديـــوان المحاســـبة يوســـف المزروعـــي ومستشـــار رئيــس الديــوان إســماعيل الغــانم والوكيــل المســاعد للرقابــة علــى قطــاع الرقابــة علــى الملحقــة والشــركات يوســف الفــوزان والوكيــل المســـاعد للرقابـــة علـــى قطـــاع المســـتقلة ســـامي الدويهيـــس يـــوم .في مقـــر الديـــوان 2023 مايـــو 22 الاثنـــن الموافـــق واســـتعرض فريـــق الحوكمـــة بديـــوان المحاســـبة للوفـــد الزائـــر عرضـــاً مرئيـــاً حـــول حوكمـــة القطـــاع العـــام وحوكمـــة الشـــركات، كمـــا قـــدم فريـــق إعـــداد الديـــن العـــام عرضـــاً مرئيـــاً حـــول دور ديـــوان المحاســـبة في الرقابـــة علـــى الديـــن العـــام بحضـــور فريـــق ديـــوان المحاســـبة للتدقيـــق علـــى البنـــك المركـــزي. وتنـــاول العـــرض المرئـــي المقـــدم مـــن فريـــق الحوكمـــة تجربـــة ديــوان المحاســبة في الرقابــة علــى مــدى تطبيــق مبــادئ الحوكمــة في القطـــاع العـــام وقواعـــد حوكمـــة الشـــركات، كمـــا تطـــرق إلـــى الأســـاس التشـــريعي لإعـــداد دليـــل ديـــوان المحاســـبة للرقابـــة علـــى مـــدى تطبيـــق قواعـــد الحوكمـــة للشـــركات المدرجـــة وغيـــر المدرجــة في ســوق الكويــت لــ وراق الماليــة، واســتعرض مــا قامــت بـــه الســـلطة التنفيذيـــة متمثلـــة بالأمانـــة العامـــة للمجلـــس الأعلـــى للتخطيــط والتنميــة بالتنســيق مــع ديــوان الخدمــة المدنيــة بإعــداد وتعميـــم الدليـــل الوطنـــي للحوكمـــة المؤسســـية وإطـــاره. وتضمـــن العـــرض المرئـــي المقـــدم مـــن فريـــق الديـــن العـــام دور ديـــوان المحاســـبة في الرقابـــة علـــى الديـــن العـــام، واســـتعرض أهــم الموضوعــات المتعلقــة بالديــن العــام مــن ضمنهــا التشــريعات القانونيــة، وتاريــخ عجــز الموازنــة العامــة لدولــة الكويــت، وأســباب ، ودور 2017 لجـــوء دولـــة الكويـــت إلـــى الاقتـــراض في مـــارس ديـــوان المحاســـبة في مراجعـــة الديـــن العـــام، بالإضافـــة إلـــى أهـــم الملحظـات التـي سـجلها الديـوان علـى عمليـات إدارة الديـن العـام والتوصيـــات. ومثـــل فريـــق الحوكمـــة كل مـــن مراقـــب بـــإدارة الرقابـــة علـــى الشـــركات أمانـــي المباركـــي، وكبيـــر مدققـــن بـــإدارة الرقابـــة علـــى الشـــركات شـــيخة النصـــار، ومدقـــق رئيســـي بـــإدارة الرقابـــة علـــى الشـــؤون الاجتماعيـــة والخدميـــة أحمـــد العيســـى، ومدقـــق أول بـــإدارة الرقابـــة علـــى الشـــؤون الاجتماعيـــة والخدميـــة عبـــدالله الســـبيعي . كمـــا مثـــل فريـــق الديـــن العـــام كل مـــن مديـــر إدارة الرقابـــة علـــى الجهـــات المســـتقلة للشـــؤون الماليـــة والاســـتثمارية احمـــد المكيمـــي، وكبيـــر مدققـــن بـــإدارة الرقابـــة علـــى الجهـــات الملحقـــة للشـــؤون الاســـتثمارية ســـيف الهاجـــري، ومدقـــق أول بـــإدارة الرقابـــة علـــى الجهــات المســتقلة للشــؤون الماليــة والاســتثمارية اســراء البشــارة،
2023 . يوليو 67 الرقابة . العـدد 10 أخبار الديوان ومدقــق مشــارك بــإدارة الرقابــة علــى الجهــات المســتقلة للشــؤون الماليـــة والاســـتثمارية جمانـــة المناعـــي، ومدقـــق مشـــارك بـــإدارة الرقابـــة علـــى الجهـــات الملحقـــة للشـــؤون الاســـتثمارية خالـــد النجـــدي. كمـــا حضـــر الاجتمـــاع فريـــق الديـــوان للتدقيـــق علـــى البنـــك المركــزي والمتمثــل بــكل مــن مراقــب بــإدارة الرقابــة علــى الجهــات المســـتقلة للشـــؤون الماليـــة والاســـتثمارية خالـــد الفجـــري، وكبيـــر مدققـــن بـــإدارة الرقابـــة علـــى الجهـــات المســـتقلة للشـــؤون الماليـــة والاســـتثمارية منـــال الســـعيد، ومدقـــق بـــإدارة الرقابـــة علـــى الجهـــات المســـتقلة للشـــؤون الماليـــة والاســـتثمارية فهـــد البســـام، ومدقــق مســاعد بــإدارة الرقابــة علــى الجهــات المســتقلة للشــؤون الماليـــة والاســـتثمارية عائشـــة الرشـــيد وحضـــر مـــن بعثـــة صنـــدوق النقـــد الدولـــي كل مـــن المستشـــار الاقتصـــادي بمكتـــب المديـــر التنفيـــذي فـــؤاد الكحلنـــي، ومســـؤول عمليـــات مجلـــس الإدارة بصنـــدوق النقـــد الدولـــي (مختـــص بالقضايــا ذات الصلــة بالماليــة العامــة والقطــاع المالــي والاقتصــاد الكلـــي) فـــاي ليـــو، وكبيـــر باحثيـــن اقتصاديـــن بصنـــدوق النقـــد الدولـــي (مختـــص بالقضايـــا ذات الصلـــة بالمجـــال النقـــدي وميــزان المدفوعــات والقضايــا الناخبــة والمســاواة بــن الجنســن) فرانســيس فيتيــك، واقتصــادي بصنــدوق النقــد الدولــي (مختــص بقضايـــا ذات الصلـــة بالقطـــاع الحقيقـــي وإنتـــاج النفـــط وقضايـــا ســـوق العمـــل) مؤيـــد إســـماعيل.
2023 . يوليو 67 الرقابة . العـدد 11 المحاسـبة يجتمع مع الدفاع عقـــد ديـــوان المحاســـبة برئاســـة وكيـــل الديـــوان يوســـف المزروعـــي اجتماعـا تنسـيقيا مـع وكيـل وزارة الدفـاع الشـيخ عبـدالله الصبـاح وعـــدداً مـــن ممثلـــي الـــوزارة لبحـــث أوجـــه التعـــاون بـــن الجهتـــن ومناقشــة أهــم المعوقــات التــي تواجــه فريــق التدقيــق، وذلــك يــوم بمقـــر الديـــوان. 2023 ينايـــر 4 الأربعـــاء الموافـــق ومث ـل وزارة الدفـاع في الاجتمـاع كل مـن الوكي ـل المسـاعد للشـؤون القانونيـــة ســـهام العنـــزي، مديـــر إدارة مكتـــب وكيـــل وزارة الدفـــاع المقـــدم الركـــن حقوقـــي عبـــدالله العسعوســـي، مديـــر التفتيـــش والتدقيـــق نـــواف الســـمحان، وممثـــل هيئـــة التســـليح والتجهيـــز العقيـــد الدكتـــور حقوقـــي أحمـــد العسعوســـي، مراقـــب مراقبـــة ديــوان المحاســبة بمكتــب الوكيــل مــريم الســاعي، وممثــل الشــؤون القانونيـــة رقيـــة الصبـــاح. ومثــل ديــوان المحاســبة في الاجتمــاع إلــى جانــب المزروعــي كل مــن الوكيـــل المســـاعد لقطـــاع الـــوزارات والإدارات الحكوميـــة عصـــام الرومـــي، ومراقـــب إدارة الرقابـــة علـــى الدفـــاع والأمـــن والشـــؤون العامـــة أحمـــد العنـــزي، وكبيـــر مدققـــن ورئيـــس فريـــق التدقيـــق علـــى وزارة الدفـــاع عبـــدالله الشـــيتان. أخبار الديوان
2023 . يوليو 67 الرقابة . العـدد 12 الديـوان يجتمع مع جهاز متابعة الأداء الحكومي عقـــد ديـــوان المحاســـبة ممثـــاً بالوكيـــل المســـاعد لقطـــاع الرقابـــة علـــى الجهـــات المســـتقلة والمشـــرف علـــى اللجنـــة الفنيـــة لتطبيـــق مشـــروع آليـــة قيـــاس جديـــة الجهـــات الحكوميـــة في معالجـــة الملحظـــات والمخالفـــات الماليـــة ســـامي الدويهيـــس اجتماعـــاً تنســـيقياً مـــع ممثلـــي جهـــاز متابعـــة الأداء الحكومـــي، وذلـــك يـــوم بمقـــر ديـــوان المحاســـبة. 2023 ينايـــر 19 الخميـــس الموافـــق وتضمـن الاجتمـاع تقـديم عـرض مرئـي بشـأن مشـروع آليـة قيـاس جديـــة الجهـــات الحكوميـــة في معالجـــة الملحظـــات والمخالفـــات الماليــة ونتائــج التطبيــق التجريبــي. ومثـل جهـاز متابعـة الأداء الحكومـي في الاجتمـاع الوكيـل المسـاعد لقطـــاع التكليفـــات والدراســـات والتقاريـــر الحكوميـــة حمـــود الديحانـــي، بالإضافـــة إلـــى مجموعـــة مـــن المختصـــن العاملـــن بالجهـــاز. كمـــا حضـــر الاجتمـــاع مـــن جانـــب الديـــوان رئيـــس اللجنـــة ومديـــر إدارة الرقابـــة علـــى الجهـــات المســـتقلة للشـــؤون الاقتصاديـــة والخدميـــة طـــارق الكنـــدري، بالإضافـــة إلـــى أعضـــاء اللجنـــة. أخبار الديوان
2023 . يوليو 67 الرقابة . العـدد 13 ديوان المحاسـبة يجتمع بممثلي وزارة التربية عقـد ديـوان المحاسـبة اجتماعـاً تنسـيقياً مـع ممثلـي وزارة التربيـة وذلــك انطلقــاً مــن سياســات دعــم التكامــل بــن قطاعــات ديــوان 8 المحاســـبة والجهـــات المشـــمولة بالرقابـــة، يـــوم الأربعـــاء الموافـــق بمقــر الديــوان. 2023 فبرايــر وتنـــاول الاجتمـــاع عـــدة محـــاور أهمهـــا كيفيـــة تحديـــد احتياجـــات الـــوزارة للعقـــود الخدميـــة، حيـــث أفـــاد ممثلـــو الـــوزارة بأنـــه يتـــم تقديـــر الاحتياجـــات وفقـــا لطلبـــات مناطـــق التعليـــم العـــام فيتـــم مخاطبـــة قطـــاع التخطيـــط بالـــوزارة لمعرفـــة احتياجاتهـــا، وتم طــرح عــدة أمثلــة لتلــك العقــود والطلبــات، بالإضافــة إلــى كيفيــة إعــداد وطــرح المســتندات الخاصــة بتلــك العقــود، وشــرح الــدورة المســـتندية كاملـــة وطـــرح عـــدة أمثلـــة علـــى ذلـــك، ونظـــم الرقابـــة الداخليـــة لـــدى الـــوزارة في متابعـــة ســـير هـــذه العقـــود وكيفيـــة الصـــرف عليهـــا. ومثـــل الديـــوان في الاجتمـــاع كل مـــن مراقـــب بالتكليـــف بـــإدارة الرقابـــة المســـبقة للشـــؤون الاجتماعيـــة حنـــان العمـــر، ورئيـــس فريــق الشــؤون التعليميــة وكبيــر مدققــن بــإدارة الرقابــة المســبقة للشــؤون الاجتماعيــة مــريم الصــال، ومدقــق أول نــورة العبيــدي، ومدقـــق علـــي الكنـــدري، بالإضافـــة الـــى مدقـــق مشـــارك حمـــد العربيـد ومدقـق مسـاعد حمـد الإبراهيـم ومدقـق مشـارك يوسـف الأنصـــاري، و مدقـــق مســـاعد ســـارة العازمـــي. كمـا مثـل وزارة التربيـة في الاجتمـاع كلً مـن مديـر إدارة الخدمـات العامـــة بالـــوزارة فـــراس الكرتـــش، ومراقـــب التوريـــدات بالإنابـــة محمـد العازمـي، ورئي ـس قسـم متابعـة الشـركات خل ـود الربيعـان، ورئيـــس قســـم النقليـــات عبـــدالله الـــوزان، ورئيـــس قســـم التغذيـــة مبــارك الزعبــي. أخبار الديوان
2023 . يوليو 67 الرقابة . العـدد 14 الديوان يشارك بالملتقى الخليجي لإدارة الجودة شـــارك ديـــوان المحاســـبة في الملتقـــى الخليجـــي لإدارة الجـــودة والمخاطـــر والســـامة المهنيـــة ممثـــاً بمديـــر إدارة التدقيـــق الداخلـــي د.عدنـــان الحســـن بتقـــديم ورقـــة عمـــل بعنـــوان «دور ديـــوان المحاســـبة في تحقيـــق الجـــودة والســـامة المهنيـــة» وذلـــك .2023 فبرايـــر 14 – 13 خـــال الفتـــرة مـــن تناولـــت ورقـــة العمـــل نظـــرة عامـــة علـــى قانـــون إنشـــاء ديـــوان وأهــم اختصاصاتــه والجهــات 1964 ســنة )30( المحاســبة رقــم المشـمولة بالرقابـة، ومنهجيـة الديـوان في مباشـرة اختصاصاتـه الرقابيــة وأهــم التقاريــر الصــادرة في هــذا المجــال. )1( كمــا تضمــن اســتعراض الهــدف مــن إصــدار القانــون رقــم بشـــأن حمايـــة الأمـــوال العامـــة المتمثـــل بتحقيـــق 1993 لســـنة أقصـــى حمايـــة ممكنـــة للأمـــوال العامـــة، والأخـــذ بأســـلوب الوقايـــة خيـــر مـــن العـــاج، وحمايـــة الاســـتثمارات الخارجيـــة، بالإضافــة إلــى تغليــظ العقوبــات علــى مــن يعبــث بالمــال العــام. واشـتملت ورقـة العمـل علـى المراحـل الأساسـية لعمليـة الرقابـة في الديــوان وذلــك مــن خــال التخطيــط والاشــراف والفحــص والمراجعـــة، وإعـــداد التقاريـــر في ضـــوء دليـــل التدقيـــق العـــام وأدلــة التدقيــق التخصصيــة، ودليــل أخلقيــات مهنــة التدقيــق. كمـــا تطرقـــت ورقـــة العمـــل إلـــى إجـــراءات ديـــوان المحاســـبة في تحقيــق الجــودة والســامة المهنيــة التــي تكمــن في وضــع خطــة اســـتراتيجية وتنفيذيـــة، وتطبيـــق معاييـــر التدقيـــق ومبـــادئ الحوكمـــة والتنميـــة المســـتدامة، إضافـــة إلـــى تأهيـــل المدققـــن والعاملـن بالديـوان ومواكبـة المسـتجدات في المجـالات الرقابيـة. أخبار الديوان
2023 . يوليو 67 الرقابة . العـدد 15 الديوان ينظم “الحوكمة في القطاع العام” بكلية القانون شــارك ديــوان المحاســبة في الحلقــة النقاشــية حــول الحوكمــة في القطــاع العــام بالتعــاون مــع كليــة القانــون الكويتيــة العالميــة ممثـــاً برئيـــس فريـــق الحوكمـــة ومراقـــب بـــإدارة الرقابـــة علـــى 8 الشـــركات أمانـــي المباركـــي، وذلـــك يـــوم الأربعـــاء الموافـــق بمقـــر الكليـــة. 2023 فبرايـــر وقدمـــت المباركـــي في الحلقـــة النقاشـــية محاضـــرة بعنـــوان «الحوكمـــة المؤسســـية بـــن الجانـــب التشـــريعي والتطبيقـــي والرقابـــي» حيـــث تناولـــت عـــدة محـــاور رئيســـية أهمهـــا مفهـــوم الحوكمـــة الـــوارد بالخطـــة الإنمائيـــة وغايـــة مفهـــوم الحوكمـــة فـــي القطـــاع العـــام مـن خـال تعزيـــز ثقـــة المواطنـيــن بالدولـــة ومؤسســـــاتها عـــن طريـــق تحقيـــــق ضمـــان الالتـــزام بالقوانـــن والأنظمـــة وتحديـــد المســـئوليات والمهـــام، إضافـــة إلـــى تعزيـــز الثقـــة والمصداقيـــة وتبنـــي بيئـــة وعلقـــات عمـــل متميـــزة. وتناولـت الحلقـة النقاشـية أثـر غيـاب الحوكمـة ومـا تـؤدي إليـه مــن غيــاب المســاءلة والمحاســبة لغيــر الملتزمــن مــن المســؤولي وغيرهـــم، وانخفـــاض الثقـــة في المهنـــة المحاســـبية والتدقيـــق وجــودة المعاييــر والقواعــد التــي تســتند عليهــا، بالإضافــة إلــى انخفـــاض جـــودة الخدمـــات وعـــدم الاســـتجابة للحتياجـــات المختلفـــة للمواطنـــن والمســـتثمرين. كمـــا تطرقـــت إلـــى دور الأجهـــزة الرقابيـــة في تفعيـــل الحوكمـــة مـن خـال وضـــع اســـتراتيجية شـــاملة لمحاربـــة الفسـاد وغسـل الأمـــوال، وتحديـــد الآليـــات التـــي تزيـــد مـــن خطـــر الفســـاد وغيرهـــا مـــن أنواع المخالفــات بســـبب الأنظمــة غيــر الواضحــة أو الثغــرات القانونيــة، والتعاون مع المؤسسات في تعزيــز مبـادئ الحوكمة الرشــيدة. وتضمنـــت الحلقـــة النقاشـــية الجوانـــب التشـــريعية والقـــرارات التنظيميـة في دولـة الكويـت والمنظمـة لممارسـة قواعـد الحوكمـة، بالإضافـة إلـى أحـدث التشـريعات والمتغيـرات المحليـة والدوليـة وأفضــل الممارســات المهنيــة المتعلقــة بالحوكمــة. أخبار الديوان
2023 . يوليو 67 الرقابة . العـدد 16 الديوان ينظم ملتقى القيمة المضافة للتدقيق الداخلي نظمـــت إدارة التدقيـــق الداخلـــي بالتعـــاون مـــع إدارة الإعـــام والعلقــات العامــة ومركــز المعلومــات ملتقــى «القيمــة المضافــة للتدقيـــق الداخلـــي» تلبيـــة لدعـــوة معهـــد المراجعـــن الداخليـــن للحتفـــاء بهـــذه المناســـبة لرفـــع مســـتوى الوعـــي بمهنـــة )IIA( التدقيـق الداخلـي ودورهـا المهـم في الديـوان والجهـات المشـمولة جهـة، وذلـك يـوم الإثنـن 50 بالرقابـة بمشـاركة عـدد مـا يقـارب في مقـــر الديـــوان. 2023 يونيـــو 19 الموافـــق وأكـد وكيـل ديـوان المحاسـبة يوسـف المزروعـي في كلمـة ألقاهـا بافتتـــاح الملتقـــى أن التدقيـــق الداخلـــي هـــو نشـــاط استشـــاري مســـتقل وموضوعـــي مصمـــم لإضافـــة قيمـــة للجهـــة وتحســـن عملياتهـــا، حيـــث يســـاعد الجهـــة علـــى تحقيـــق أهدافهـــا عـــن طريـــق إيجـــاد منهـــج منظـــم وصـــارم لتقييـــم وتحســـن كفـــاءة عمليـات الإدارة، مشـيراً إلـى مـن اهـم مبـادئ التدقيـق الداخلـي هـــو الاســـتقامة والنزاهـــة والموضوعيـــة بالإضافـــة الـــى الكفـــاءة والحياديـــة. مـن جهتـه أكـد مديـر ادارة التدقيـق الداخلـي د.عدنـان الحسـن في الافتتـــاح علـــى أهميـــة التدقيـــق الداخلـــي كخـــط دفـــاع أول، مشـيراً الـى أهميـة ضمـان اسـتقلل التدقيـق الداخلـي وتمكينـه مـن ممارسـة صلحياتـه، وتطبيـق منهجيـة تدقيـق تسـتند علـى المعاييـر الدوليـة. ويهـدف الملتقـى إلـى تسـليط الضـوء وإبـراز أعمـال ومسـؤوليات التدقيـــق الداخلـــي لمنـــح المختصـــن في هـــذا المجـــال فرصـــة للتعريـــف بأساســـيات المهنـــة ودورهـــا في المؤسســـات، بمشـــاركة جمعيـــة المدققـــن الداخليـــن الكويتيـــة وبنـــك الكويـــت المركـــزي ومؤسســـة الخليـــج للســـتثمار ومؤسســـة البتـــرول الكويتيـــة. وفي الجلســـة الأولـــى التـــي جـــاءت بعنـــوان «القيمـــة المضافـــة للتدقيـــق الداخلـــي» شـــارك فيهـــا كل مـــن رئيـــس مجلـــس إدارة جمعيـــة المدققـــن الداخليـــن الكويتيـــة منصـــور ششـــتري، بمؤسســـة البتـــرول )PIC( ورئيـــس فريـــق التدقيـــق الداخلـــي الكويتي ـة فاطمـة العل ـي، ونائ ـب مدي ـر مكت ـب التدقي ـق الداخل ـي لشـــؤون تقنيـــة المعلومـــات ببنـــك الكويـــت المركـــزي منـــى ملـــك، ومديـــر إدارة التدقيـــق الداخلـــي بمؤسســـة الخليـــج للســـتثمار محمـــد الراشـــد. وشـارك في الحلقـة النقاشـية «القيمـة المضافـة للتدقيـق الداخلـي ودورهـــا في تحقيـــق دعائـــم الحوكمـــة المتمثلـــة بالاســـتقللية والمســـؤولية» مديـــر إدارة التدقيـــق الداخلـــي للهيئـــة العامـــة لمكافحـة الفسـاد «نزاهـة» فجـر الرومـي، ومديـر إدارة التفتيـش والتدقيـق بالهيئـة العامـة لشـؤون القصـر منـى الفـودري، ونائـب مديــر مكتــب التدقيــق الداخلــي لشــؤون تقنيــة المعلومــات ببنــك الكويـــت المركـــزي منـــى ملـــك، وأمـــن ســـر جمعيـــة المدققـــن الداخليـــن الكويتيـــة فـــؤاد العوضـــي. أخبار الديوان
2023 . يوليو 67 الرقابة . العـدد 17 واســـتعرضت نائـــب مديـــر مكتـــب التدقيـــق الداخلـــي لشـــؤون تقنيــة المعلومــات ببنــك الكويــت المركــزي منــى ملــك في الحلقــة النقاشـية أهـم إنجـازات مكتـب التدقيـق الداخلـي، ورؤيـة مكتـب التدقيـــق الداخلـــي في بنـــك الكويـــت المركـــزي مـــن حيـــث العمـــل بمهنيـــة واســـتقللية وموضوعيـــة في ســـبيل تحقيـــق أهـــداف بن ـك الكوي ـت المركـزي بكفـاءة وفعالي ـة، وتأهي ـل موظفـي مكت ـب التدقيــق الداخلــي بمهــام مكتــب التدقيــق الداخلــي موظفــن ذو مؤهــات علميــة تتوافــق مــع متطلبــات التدقيــق. كمـــا تناولـــت مديـــر إدارة التدقيـــق الداخلـــي للهيئـــة العامـــة لمكافحـــة الفســـاد «نزاهـــة» فجـــر الرومـــي في الحلقـــة النقاشـــية دور التدقيـــق الداخلـــي في تعزيـــز النزاهـــة ومكافحـــة الفســـاد، ودور التدقيـــق الداخلـــي في تعزيـــز النزاهـــة ومكافحـــة الفســـاد، وأبـــرز المعوقـــات لعـــدم تفعيـــل مكاتـــب التدقيـــق الداخلـــي في الجهـــات الحكوميـــة وتقـــديم التوصيـــات لتفعيلهـــا. وتحدثـت مديـر إدارة التفتيـش والتدقيـق بالهيئـة العامـة لشـؤون القصــر منــى الفــودري في الحلقــة النقاشــية عــن بدايــة إصــدار بتكليـــف كافـــة 2011 فبرايـــر 13 مجلـــس الـــوزراء قـــرار بتاريـــخ الجهـات الحكوميـة بإنشـاء مكتـب للتفتيـش والتدقيـق، وأوصـت في عرضهـــا المرئـــي نشـــر ثقافـــة التدقيـــق الداخلـــي وتعزيـــز القيمــة التــي يضيفهــا التدقيــق الداخلــي علــى أعمــال الجهــات الحكوميـــة، ومشـــاركة المدققـــن الداخليـــن مـــن كافـــة الـــدول لتبــادل الخبــرات والمعرفــة، والربــط الإلكترونــي بــن قطاعــات الدولــة. بمؤسســـة )PIC( وقالـــت رئيـــس فريـــق التدقيـــق الداخلـــي البتــرول الكويتيــة فاطمــة العلــي في الجلســة الأولــى أن القيمــة المضافـة تعـد مـن أهـم الأهـداف التـي يسـعى التدقيـق الداخلـي لتحقيقهــا، والتــي يمكــن تلخيصهــا مــن خــال تأثيرهــا المباشــر علـــى إدارة المخاطـــر، والالتـــزام والحوكمـــة، وتعزيـــز الرقابـــة الداخليـــة، وزيـــادة الكفـــاءات التشـــغيلية، والتحســـن المســـتمر، وثقـــة أصحـــاب المصلحـــة بالإضافـــة إلـــى دعـــم القـــرار. ويرمـــز شـــعار الملتقـــى «القيمـــة المضافـــة للتدقيـــق الداخلـــي» للأثــر الإيجابــي الــذي يضــاف لــكل جهــة لديهــا إدارة للتدقيــق الداخلـــي والـــذي يعـــود عليهـــا بالنفـــع مـــن خـــال إجـــراءات التدقيـق الداخلـي، لتحسـن الفعاليـة والفاعليـة وكفـاءة العمليات المهنيـــة والإداريـــة والالتـــزام بالنزاهـــة والمســـاءلة والشـــفافية وتقــديم توصيــات بنــاء علــى إجــراءات تقييــم وتحليــل البيانــات والعمليـــات، للوصـــول إلـــى التأكيـــد علـــى فعاليـــة الأنظمـــة واللوائـــح الماليـــة والإداريـــة وكفـــاءة تنفيذهـــا علـــى مســـتوى كل جهـــة بهـــا إدارة تدقيـــق داخلـــي. وتســـعى إدارة التدقيـــق الداخلـــي دومـــا لتحســـن جـــودة الأداء وتحقيـــق القيمـــة المضافـــة للديـــوان تماشـــياً مـــع قانـــون إنشـــائه وسياســـته باتبـــاع أفضـــل الممارســـات لتطويـــر كـــوادر الديـــوان وتزويدهـــم بالمهـــارات اللزمـــة والتـــي تؤهلهـــم لأداء مهامهـــم وتحقيـــق أهـــداف ديـــوان المحاســـبة، إذ أن الهـــدف مـــن إنشـــاء إدارة التدقيـــق الداخلـــي هـــو إحـــكام الرقابـــة علـــى التصرفـــات الماليـــة والإداريـــة، وتقـــديم التوصيـــات التـــي تـــؤدي إلـــى تنفيـــذ الأعمـــال في الديـــوان بكفـــاءة عاليـــة. جديـر بالذكـر أن ديـوان المحاسـبة أنشـأ إدارة التدقيـق الداخلـي ، وهـــي إدارة رقابيـــة مســـتقلة تتبـــع رئيـــس الديـــوان 2017 عـــام مباشـــرة وتتمتـــع بصلحيـــات كاملـــة لا محـــدودة للتدقيـــق، كمـــا تقـــوم الإدارة بإعـــداد خطـــة ســـنوية متضمنـــة مهـــام رقابيـــة لفحـــص أعمـــال الديـــوان، وتنفـــذ الإدارة أعمالهـــا بنـــاء علـــى المعاييـــر الدوليـــة للتدقيـــق الداخلـــي وتتحقـــق مـــن الإجـــراءات التـــي تقـــوم بهـــا إدارات الديـــوان علـــى أن تتماشـــى مـــع الأدلـــة والقـــرارات والتعاميـــم. أخبار الديوان
RkJQdWJsaXNoZXIy Mjk0NA==