2020
. يناير
60
الرقابة . العـدد
57
اجتمــع الســادة ممثلــن لجنــة الميزانيــات والحســاب الختامــي لمجلــس الأمــة بالســيد رئيــس ديــوان المحاســبة
2018
في شــهر نوفمبــر
بالإنابـــة وبالســـادة ممثلـــن ديـــوان المحاســـبة وممثلـــن ديـــوان الخدمـــة المدنيـــة وذلـــك للتباحـــث حـــول أهـــم المخاطـــر والتـــي تحيـــط
حاليـــا بعمليـــات تنفيـــذ وتشـــغيل المشـــاريع التنمويـــة والحيويـــة في دولـــة الكويـــت، حيـــث خلـــص الاجتمـــاع إلـــى أن أهـــم تلـــك المخاطـــر
هـــي المخاطـــر التاليـــة:
••
مخاطر التأخر في إنجاز الخطة التنموية للدولة نتيجة لضعف الإدارة الحكومية على الخطة.
••
مخاطــر الهــدر في المــال العــام وذلــك بتحميلــه الكثيــر مــن المبالــغ الإضافيــة نتيجــة لإصــدار العديــد مــن الأوامــر التغييريــة علــى
مشــاريع تلــك الخطــة.
••
بالإضافـة إلـى مخاطـر تأخـر الانتفـاع مـن كثيـر مـن مشـاريع تلـك الخطـة وتأخـر اسـتغللها وبالشـكل الأمثـل وفي الوقـت المطلـوب
.
1
وذلـك بسـبب تأخيـر تنفيذهـا وإصـدار العديـد مـن التمديـدات الزمنيـة عليهـا)
الأمـر الـذي قـد يـدق ناقـوس الخطـر ويسـتدعي العمـل الحثيـث ومـن قبـل كافـة الأطـراف والجهـات المعنيـة للعمـل الجـاد علـى إيجـاد
حلـول لحلحلـة تلـك المخاطـر والتحديـات، وذلـك للخـروج بمشـاريع تنمويـة تحقـق أهدافهـا التنمويـة وتنفـذ ضمـن إطارهـا الزمنـي
المعتمـد وضمـن تكاليفهـا المرصـودة وبمسـتوى جودتهـا المطلوبـة، وأن يتـم الانتفـاع بهـا فـور الانتهـاء مـن تنفيذهـا واسـتلمها.
ورقابـــة الديـــوان الحاليـــة (ســـواء كانـــت مســـبقة أو لاحقـــة) قـــد لا تســـتطيع وبســـبب بعـــض مـــن المحـــددات الزمانيـــة والمكانيـــة مـــن أن
ترصـد كافـة المخاطـر والانحرافـات والتـي قـد تشـوب عمليـات ومراحـل تنفيـذ المشـاريع الإنشـائية بعـد توقيـع عقودهـا وخـال مرحلـة
التنفيـــذ (في وقـــت وقوعهـــا)، لـــذا تبـــرز الحاجـــة لتفعيـــل نـــوع خـــاص مـــن الرقابـــة يعمـــل علـــى رصـــد تلـــك المخاطـــر والانحرافـــات في
عمليـات ومراحـل تنفيـذ المشـاريع حـال وقوعهـا وذلـك لسـرعة التعاطـي معهـا وحلهـا في الوقـت المناسـب (وخـال مرحلـة التنفيـذ)،
وذلـــك لضمـــان الخـــروج بمشـــاريع إنشـــائية تنفـــذ ضمـــن مددهـــا وتكاليفهـــا وشـــروطها التعاقديـــة وتحقـــق الأهـــداف المرجـــوة منهـــا
بكفـــاءة وفاعليـــة عاليـــة.
ونصـــوص قانـــون الديـــوان تســـمح بانطـــاق مثـــل هـــذه الرقابـــة المتزامنـــة أو (المرافقـــة) والتـــي وفي حـــال تفعليهـــا وبشـــكل منظـــم
(وخاصـــة علـــى المشـــاريع التنمويـــة) ســـتضمن العمـــل علـــى ســـرعة تنفيـــذ المشـــاريع ضمـــن مددهـــا وتكاليفهـــا وشـــروطها التعاقديـــة
وســـتحافظ علـــى جانـــب كبيـــر مـــن الهـــدر في المـــال العـــام وتقلـــص فتـــرة التمديـــدات عليهـــا.
جاسم محمد الخليفي
كبير مهندسين- مراقبة الدعم الفني
للهندسة المدنية والمعمارية
بدر فهد الفضلي
مهندس اختصاصي رئيسي
مراقبة الدعم الفني للهندسة
المدنية والمعمارية
عبدالله عوض العنزي
مهندس مشارك
مراقبة الدعم الفني للهندسة المدنية
والمعمارية
البحث حائز على المركز الأول في المسابقة التاسعة عشر
للبحوث على مستوى قطاعات الديوان - 8102
أبحــــاث
طــرق وأسالـيب الرقابــة المتزامنـة (المرافقة) علـى
المشـاريع الإنشـائية بعد توقيع العقود وأثناء التنفيذ
ودور تلك الرقابة في تنفيذ العقود وفق مددها وتكاليفها وشروطها التعاقدية
، الكويت.
2018
نوفمبر
24
،
»17894«
جريدة السياسة، العدد
1
ppage.aspx/http://egate/egate_v2
يمكن الاطلاع على البحث كاملا من خلال صفحة الديوان الإلكترونية.
