2019
. أكتوبــــر
59
الرقابة . العـدد
11
للاســـتقلالية في هـــذا الســـياق: « يتولـــى المراجـــع العـــام مهمـــة
مراجعــة حســابات الجمهوريــة العامــة وجميــع محاكــم القانــون
وجميـــع الســـلطات وموظفـــي الحكومـــة، كمـــا هـــو مســـئول
عـــن الإبـــ غ عنهـــا ولهـــذا الســـبب يســـمح لـــه مـــن ينـــوب عنـــه
الاطـــ ع علـــى جميـــع الســـجلات أو الكتـــب أو القســـائم أو
المســـتندات أو النقـــد أو الطوابـــع أو الأوراق الماليـــة أو المخـــازن
أو الممتلـــكات الحكوميـــة الأخـــرى التـــي بحـــوزة أي شـــخص في
]
)
4
(
128
[
، كمـــا تنـــص المـــادة
]
)
1
(
128
[
خدمـــة الجمهوريـــة
علـــى الآتـــي: « لا يخضـــع المراجـــع العـــام لتوجيـــه أو ســـيطرة
أي شـــخص أو ســـلطة أخـــرى في ممارســـته لمهامـــه بموجـــب
) » تدعـــم ميزانيـــة مكتـــب المراجـــع والمدقـــق العـــام
1
الفقـــرة (
بجمهوريـــة بنغلاديـــش دائمـــا لإدارة أعمالـــه بسلاســـة.
3. ما هي أنواع التدقيق والتقارير التي يقوم بها مكتب
المراجع والمدقق العام بجمهورية بنغلاديش ولمن يتم
تقديمها؟
يقـــوم مكتـــب المراجـــع والمدقـــق العـــام بجمهوريـــة بنغلاديـــش
ـــا. وهـــو يركـــز بشـــكل
ً
بإجـــراء جميـــع أنـــواع التدقيـــق تقريب
أساســـي علـــى الامتثـــال والأداء والتدقيـــق المالـــي القائـــم علـــى
القضايــا. بالإضافــة إلــى ذلــك، يتــم التدقيــق علــى تكنولوجيــا
المعلومـــات والتدقيـــق علـــى البيئـــة والتدقيـــق علـــى أهـــداف
التنميـــة المســـتدامة والتدقيـــق علـــى إدارة الكـــوارث بالاســـتعانة
)
I
.
D.I
بالدعـــم الفنـــي مـــن مبـــادرة الإنتوســـاي للتنميـــة (
والمنظمــة الآســيوية للأجهــزة العليــا للرقابــة الماليــة والمحاســبة
(الآسوسـاي). عـ وة علـى ذلـك، سـلط مكتـب المراجـع والمدقـق
ا علـــى المزيـــد مـــن
ً
العـــام بجمهوريـــة بنغلاديـــش الضـــوء مؤخـــر
الأمــوال التـــي تم التصويـــت عليهــا مـــن خــ ل إعــادة التدقيــق
علـــى أســـاس التخصيـــص في ممارســـة التدقيـــق المنتظمـــة.
كمـــا تتـــم مراجعـــة حســـابات الجهـــات الخارجـــة عـــن الميزانيـــة
ومؤسســات القطــاع العــام في وقــت واحــد. يتــم تقــديم جميــع
أنــواع تقاريــر التدقيــق إلــى رئيــس الجمهوريــة ليقــوم بعرضهــا
علـــى البرلمـــان. وتنحصـــر أنـــواع هـــذه التقاريـــر في تقريـــر
التدقيـــق علـــى الاعتمـــادات وتقريـــر التدقيـــق علـــى الامتثـــال
وتقريـــر التدقيـــق علـــى الأداء والتقاريـــر الخاصـــة بالمؤسســـات
الحكوميـــة والقضايـــا الموضوعيـــة بالإضافـــة إلـــى تقاريـــر
الحســابات الماليــة. يتــم عــرض التقاريــر بشــكل أساســي علــى
اللجنـــة البرلمانيـــة الدائمـــة الأكثـــر أهميـــة في الشـــؤون الماليـــة
.)
PAC
وهـــي لجنـــة الحســـابات العامـــة (
4. ما هي الآلية التي يطبقها مكتب المراجع والمدقق
العام بجمهورية بنغلاديش لمتابعة ملاحظاته وتوصياته
والإجراءات المتبعة في حال اكتشاف أي مخالفات
مالية؟
لا يقـــوم مكتـــب المراجـــع والمدقـــق العـــام بجمهوريـــة بنغلاديـــش
بمتابعـــة التدقيـــق للتحقـــق مـــن الامتثـــال لتوصياتـــه دون طلـــب
مـــن لجنـــة الحســـابات العامـــة أو وزارة أو ســـكرتير معـــن
بشـــأن موضـــوع محـــدد. ويقـــوم مكتـــب المراجـــع والمدقـــق العـــام
بجمهوريـة بنغلاديـش بإعـداد تقاريـر ترصـد حالـة عـن التقـدم
المحـــرز في تنفيـــذ توصيـــات لجنـــة الحســـابات العامـــة، وعـــدد
التقاريـر والملاحظـات التـي لـم تتـم مناقشـتها إلـى جانـب عـدد
مـــن الملاحظـــات غيـــر المســـتقرة.
يخاطـــب مكتـــب المراجـــع والمدقـــق العـــام في بدايـــة كل جلســـة
برلمـــان مســـؤول المحاســـبة الرئيســـي المعنـــي في حالـــة اكتشـــاف
أي خروقـــات ماليـــة أو في حـــال عـــدم اتخـــاذ الإجـــراء الـــ زم
أو عـــدم الرضـــى عـــن التدقيـــق وذلـــك حتـــى يتـــم ابـــ غ لجنـــة
الحســابات العامــة لاتخــاذ الإجــراءات اللازمــة لأن هــذا النــوع
23
ـــا للمـــادة
ً
مـــن الخـــرق يقـــع ضمـــن ســـوء الادارة الماليـــة وفق
.
2009
مـــن قانـــون إدارة الأمـــوال العامـــة والميزانيـــة لعـــام
5. ما هي الإجراءات والأساليب التي يطبقها مكتب
المراجع والمدقق العام بجمهورية بنغلاديش لتحسين
أدائها الوظيفي؟
يتـــم إصـــدار تعليمـــات التدقيـــق في بدايـــة مرحلـــة التخطيـــط
علـى الـدروس المسـتفادة مـن
ً
لـدورة التدقيـق للعـام القـادم بنـاء
المشـاركات السـابقة مـن خـ ل اجتمـاع اسـتخلاص المعلومـات.
قـــام مكتـــب المراجـــع والمدقـــق العـــام بجمهوريـــة بنغلاديـــش
بإعـــداد دورة / تقـــويم التدقيـــق الســـنوي لتخصيـــص وقـــت
محــدد لمرحلــة التخطيــط والتنفيــذ وإعــداد التقاريــر لتحســن
توقيـــت عمليـــة التدقيـــق بأكملهـــا، كمـــا يتـــم تنســـيق التدريـــب
الداخلـــي للمدققـــن الذيـــن تم اختيارهـــم للمشـــاركة الفوريـــة
لتحســن أداء التدقيــق. وتتــم عمليــة الإشــراف عبــر الإنترنــت
) بالإضافــة
AMMS
مــن خــ ل نظــام مراقبــة وإدارة التدقيــق (
